E-government: ver-van-mijn-bed show... of toch niet?

Dat de digitalisering van de Belgische overheid niet loopt, zoals gepland, is wellicht waar. Stellen dat België achterop hinkt, is evenwel weer de waarheid geweld aan doen. Vandaar dat we even nagaan hoe de zaken er op Europees vlak voor staan, vooraleer terug af te zakken naar dichter bij huis. De Europese ministerraad heeft in Lissabon een actieplan "e-Europe 2002" voorgelegd. Als diensten voor bedrijven worden daarin opgesomd de patronale bijdrage, de belastingaangifte en notificatie van de verschuldigde belasting, de BTW-aangifte en notificatie, de inschrijving in het handelsregister, de mededeling van statistieken aan het statistisch bureau, de douane-aangifte, milieuvergunningen met inbegrip van impact-rapporten, en de openbare aanbestedingen. Hierbij worden volgende stadia van invoering vooropgesteld: on-line informeren, interactief downloaden van formulieren, tweerichtings-interactie (opsturen van de formulieren, behandeling en authenticiteit controleren) en transactie (onderzoek en afhandeling van het dossier, gaande tot uitvoering en eventuele betaling). Belgische federale realisaties Wat de Belgische federale realisaties aangaat, kunnen we in de eerste plaats verwijzen naar de Sociale Zekerheid. Op het stuk van de kruispuntbank organiseert een backoffice nu reeds de geharmoniseerde datatransmissie tussen tweehonderd diensten die betrokken zijn bij de Sociale Zekerheid in de ruime zin en dit vanuit het uniek identificatienummer voor elke burger (de SIS-kaart, nvdr.). Vast staat dat per 1 januari 2003 de RSZ-aangiften nog enkel electronisch zullen gebeuren. De bedrijven moeten de loon- en arbeidsgegevens van hun personeel alleen nog doorsturen naar de RSZ die dan zelf zal instaan voor het automatisch doorsturen naar alle betrokken diensten (ziekte, arbeidsongeval, ontslag, pensioen, .). Het informatica-actieplan van het ministerie van Financiën voorziet in het kader van het "Informatica vijfjarenplan 2001-2005" typische e-gov-initiatieven, zoals e-mail voor alle ambtenaren, het downloaden van bepaalde formulieren zoals voor investeringsaftrek en afschrijvingen en de electronische BTW-aangifte (sinds juni 2001 voor professionele gebruikers mogelijk, nvdr.). Voorts buigt zich momenteel een werkgroep over de automatisering van de douane-aangiften. Op het stuk van de algemene federale e-gov-plannen is men bezig met de voorbereidende werkzaamheden voor de implementatie van e-gov op organisatorisch vlak, front office en backoffice. En Vlaanderen? In Vlaanderen werd een koepel opgericht waarin de verschillende bevoegdheden en intitiatieven aangaande e-learning, e-commerce, e-banking, e-gov en e-VRT werden ondergebracht. Met www.Vlaanderen.be (een portal voor ministeries en instellingen) en www.ondernemen. Vlaanderen.be bestaan nu reeds twee portals. Startende of investerende ondernemingen kunnen via deze portal informatie inwinnen en formulieren opvragen. Zij krijgen een identificatienummer dat later zal worden gebruikt voor alle contacten met de Vlaamse overheid. Er wordt in vijf interactieve cluster-loketten voorzien, te weten Bedrijven, Bouwen en wonen, Werken, Vlaamse en lokale fiscaliteit en, ten slotte, Zorg en welzijn. In de praktijk zal het erop neerkomen dat men vragen stelt aan de informatiedesk die dan verder met de diensten de zaak afhandelt en finaal zelf de vraag beantwoordt. De betrokken diensten moeten bijgevolg niet zelf worden aangesproken. Men zal vragen kunnen stellen, publicaties bestellen of nog, formulieren invullen. (V.A.W.) (Bovenstaande bijdrage kwam tot stand in samenwerking met Eurosettle B.V.B.A. (Edegem). Meer info: 0